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滦州以古城玉文化产业园之名违规建设销售别墅

今年五月,滦州古城玉文化展馆正式对外开放,成为滦州市又一旅游文化亮点。玉文化展馆处在滦州古城玉文化产业园的中心地带,周边都是古色古香的商业街,然而往商业街深入走去,会发现里面还隐藏着数十栋独栋别墅以及一部分四合院。
 
玉文化产业园当中的独栋别墅
 
走遍玉文化产业园,全是仿古低层建筑,在主要街道旁的建筑基本上是商业门脸,商业体后面,就全是住宅了,而且是以独栋别墅为主。其中君悦湾有数十栋独栋别墅,别画苑有一二十栋独栋别墅,紫金湾有不到十栋四合院。君悦湾项目交房较早,已经有多套别墅有人入住,别画苑和紫金湾像是刚刚交房,还未有业主装修。

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玉文化产业园内独栋别墅林立

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部分独栋别墅已有业主入住
 
《商业观察》通过走访了解到,这些独栋别墅从2015年开始就对外销售,君悦湾是2017年底交的房,今年刚刚发了不动产证,是70年产权的住宅项目。目前这些项目早已售完,基本上都是卖给了当地居民,现在已经有部分业主开始对外转售。通过建筑外墙的铭牌显示,整个玉文化产业园都是由唐山滦州古镇置业有限公司开发。目前该公司在售的项目是玉文化产业园北侧的阳光水岸,通过咨询阳光水岸的置业顾问了解到,这个玉文化产业园的住宅项目早已售完,想买附近的房子,就只能买阳关水岸了,阳光水岸也是由唐山滦州古镇置业有限公司开发,是同一个开发商。

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君悦湾已售出独栋别墅的不动产证为70年住宅产权
 
滦州国土局:全部合法合规
 
早在1994年的时候,国家就已经开始对别墅项目进行控制,连续5次颁发禁墅令。1994年,为提高土地利用率,国家出台规定,限制别墅用地。2003年,国土资源部明确表示,将对别墅项目、高尔夫项目进行限制。2005年,发改委发布规定,从政府审批到银行贷款,全环节限制别墅项目。2012年,国土资源部、发改委联合发文,严格限制别墅用地审批,从操作层面逐渐将纯别墅挡在门外。2016年,国土资源部出台当时最严禁墅令,全国各地将停止审批别墅类供地和办理相关手续,对联排别墅、低密度花园等类别墅项目的审批也将进一步控制。2019年4月,住房和城乡建设部下发通知,要求立即暂停办理本行政区域内有关别墅项目建设审批手续,并对已建、在建、在批、待建、待批的别墅项目做好梳理等工作。有关部门正在制定别墅清查整治工作方案,方案确定后,各部门再推进别墅项目建设审批工作。
 
国家早已多次密集颁布限墅令,为何滦州古城可以批下独栋别墅对外销售呢?带着疑问《商业观察》致电了滦州市国土局。国土局孙姓工作人员答复说:玉文化产业园是滦州古城内的一个商业、住宅、旅游为一体的综合项目,当时是统一审批的整体项目。该项目占地69.78亩,由2010年新批的建设用地和2011年调整的存量的建设用地组合而成,是商住旅混合用地,在2011年4月由唐山滦州古镇置业有限公司通过招拍挂流程拍得。此地块的容积率是1.01,容积率大于1是完全合法合规的。这个项目并不是一个纯住宅项目,当初建设独栋别墅的目的,是要从云南请来玉文化大师,在园区内开设工作室,而独栋别墅就是为了让大师能够住宿和创作于一体,当做大师的工作室用。
 
审批独栋别墅和建设销售独栋别墅,国家早已令行禁止,但是仍有政府和开发商为了商业利益,通过各种方式绕开政策限制,建造独栋别墅对外销售。从整个玉文化产业园的体量来看,别墅的比重要远远大于跟玉文化相关的部分,这个产业园不知是真的为了发展玉文化产业,还是为了当卖别墅的幌子。
 
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